2013年，政府对于健康产业的扶持力度增大。不仅十二五规划中第一次把营养与保健食品放到规划里面，明确了营养与保健食品发展的方向、布局以及发展目标；10月14日，国务院出台的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》文件，更是提及要培育健康服务业相关支撑产业。

　　“保健产业是我国健康产业的重要组成部分，目前保健食品、保健用品和保健服务业的产值已达到6600亿，食品工业明确了营养与保健食品的发展方向和路径，发展的布局和目标，到2015年末产值将达一万亿，年增长速度将达到20%。”中国保健协会会长张凤楼在接受39健康网专访时如是说道。

　　2015年保健产业规模将达万亿

　　作为中国保健协会会长，张凤楼对于健康产业与保健产业有其自己的认识。他告诉39健康网，健康产业是指那些以治疗疾病、预防疾病为主的，给患者提供医疗、预防药品和器械这样的企业是健康企业。“那么健康产业里面，还有一个非常重要的一部分，就是保健产业。”

　　张凤楼认为，健康产业在某种意思来讲，是为某些亚健康人群提供产品和服务的企业，而使这些人更健美、更健康，防患疾病与未然，这样的企业叫保健企业。现在我国的保健产业主要涵盖三个方面：保健食品产业、保健用品产业和保健服务产业。

　　“国务院40号文的出台也是让保健产业面临新的发展机遇。”

　　张凤楼告诉39健康网，2013年我国的保健产业总产值已达6600亿；有关经济学家预测，在不久的将来我们（保健产业）的销售额能够达到7000到8000亿，从这一个数字来讲，我们保健产业发展空间是相当巨大。

　　另外张会长还介绍，在十二五规划里，第一次将营养与保健食品放到规划里面，不仅明确了营养与保健食品发展的方向，还明确指出其发展布局以及发展目标。“到2015年光营养和保健食品的销售额要达到一万亿，这个是相当大的一个规模。再加上保健用品、保健服务产业，这个产业会非常大。”