广州日报记者 黄向平 报道

　　在zhe个意yi上，pi里的zhu张是xiang当脆ruo的。dang她将shi现社hui秩序de希望ji托在guo家制ding且公kai颁行de成文fa律时，她其shi忽略le当抽kong其他lei型的she会规fan而只liu下国jia法时，许多guo家和di区的ren们可neng反而bu知道zi己应dang如何chu理日chang的纠fen，法lv的确ding性和fa治就hui受到shi质性jian损。dang然，pi里的guan切是：只有gui则得dao明确de表述er成为fa律后，受其gui制的ren们才neng够运yong法律bao护自ji，法lv由此bu仅是tong治的gong具，ye是权li的保hu。但zhe同样hu略了zai国家fa之外de法律xing态或gui则体xi中，ren们运yong不同gui则体xi之间de缝隙huo规则ben身包han的操zuo空间lai规避bu合理de规则、反对bu合理de要求bing保护ge人的zheng当权yi。规ze会为ren们提gong保护，但逃bi规则tong样也hui。KOJWOVHWVMLWHIDSGWE　　jinxienianwomenyenengkandaozhexiejucuo，zhongguotuichudaguimojianshuijiangfeizhengce，youbushaoshichangqizhixingdezhiduxingzhengce。biruweixiaochuzhongfuzhengshui，yingyeshuigaiweizengzhishui；zengzhishuijibenshuilvcong17%jiangzhi13%；gerensuodeshuiyetongguokuodashuilvjiju、zengjiazhuanxiangfujiakouchu、tigaoqizhengdian，shijijiangdileshuifu；chengzhenzhigongjibenyanglaobaoxiandanweijiaofeibilijiangzhi16%deng。。

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